美國為何支持“和平利用倡議”

由于這些原因，在《不擴散核武器條約》2010年審議大會上，美國幫助原子能機構發起了“和平利用倡議”，目標是在五年內為原子能機構的和平利用活動籌集1億美元的額外資金。美國為實現這一目標首次認捐了5000萬美元，并要求其他國家提供相應的資金。隨著澳大利亞、捷克共和國、法國、匈牙利、印度尼西亞、日本、哈薩克斯坦、新西蘭、韓國、瑞典和英國的捐款，“和平利用倡議”有了一個強勁的開端*。美國在《不擴散核武器條約》2015年審議大會上又認捐了5000萬美元。2010年至2020年期間，美國和其他23個國家以及歐盟委員會一起向“和平利用倡議”捐款近1.75億歐元。

“和平利用倡議”允許捐助國支持原子能機構與其成員國協商制定并優先考慮但仍未獲得資金的項目。它為核技術在人體健康、糧食安全和水資源管理方面的應用以及核電的安全可靠運行提供培訓和設備。該倡議的支持還為原子能機構提供了更大的靈活性，使其能夠針對意外或緊急需求制定和實施項目，例如應對薩赫勒地區的持續干旱，監測福島第一核電站事故造成的海洋環境放射性，以及幫助成員國抗擊埃博拉和新冠肺炎疫情。

我們認識到，要確保核科學技術的利益得到廣泛傳播和利用，還有很多工作要做。各國政府和公眾的支持是成功應用核科學技術的關鍵。原子能機構成員國在使“和平利用倡議”取得成功方面發揮著至關重要的作用，它們不僅提供捐款，而且積極規劃利用核科學技術實現國家發展目標，然后與原子能機構秘書處合作，制定和維持“和平利用倡議”能夠支持的國家和地區項目。

例如，核科學技術在癌癥診斷和治療中的廣泛接受和日益使用。在許多國家，癌癥防治是公共衛生的一個重要優先事項，因此也是原子能機構的工作重點。原子能機構幫助各國制定國家癌癥防治計劃，采取涉及所有相關國家主管部門的整體方案，包括培訓專業工作人員和規劃發展適當的國家基礎結構，以支持安全和可靠地使用設備。美國2019年通過“和平利用倡議”向原子能機構癌癥工作捐款150萬美元，2020年又捐款220萬美元，用于原子能機構奧地利塞伯斯多夫劑量學實驗室培訓設施改造，對原子能機構癌癥工作的其他捐助進行補充。

在《不擴散核武器條約》簽署50周年之際，我們強調該條約取得的重要成就，盡管這些成就往往不為人知。其中一項成功是提供了使各國能夠以安全、可靠和有保障的方式從和平利用核能、核科學和核技術中受益的框架。對“和平利用倡議”的支持表明，美國持續致力于履行《不擴散核武器條約》第四條的承諾，促進盡可能充分地交流用于和平目的的核技術。我們期待在未來幾年繼續與原子能機構和該倡議其他捐助方合作，支持優先項目。

* 此外，下列實體通過“和平利用倡議”向原子能機構提供了捐助：比利時、加拿大、歐盟委員會、德國、愛爾蘭、以色列、科威特、馬來西亞、摩納哥、挪威、瑞士、泰國和土耳其以及其他來源。