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    支持“和平利用倡議”,加強核能對全球的積極影響

    Takeshi Hikihara

    Takeshi Hikihara是日本駐維也納國際組織大使和常駐代表。他有超過35年的外事和外交經驗。

    加入原子能機構的國家數量不斷增加,需求也在不斷變化,這就要求在和平利用核科學技術方面及時提供援助。“和平利用倡議”在加強和支持和平應用核技術以及向世界各國提供援助方面發揮著寶貴的作用。為實現這一目標,該倡議提供資源,對原子能機構經常預算和技術合作資金進行補充,以幫助確保各國能夠在需要時繼續獲得所需的支持。

    日本高度贊賞“和平利用倡議”自2010年發起以來所做的一切,堅定不移地支持該倡議,迄今已捐款3800多萬歐元,幫助資助了原子能機構在癌癥診斷和治療、傳染病、糧食和農業、水資源管理、環境保護、核安全和輻射防護以及核基礎

    支持“和平利用倡議”

    日本于2011年向“和平利用倡議”提供了第一筆捐款,并自那時起一直支持該倡議。日本決定支持“和平利用倡議”的背后有三個主要原因。

    第一是“和平利用倡議”在支持《不擴散核武器條約》方面發揮著重要作用,該條約是一項尋求不擴散、裁軍及和平利用核能的國際協定。《不擴散核武器條約》規定,任何履行不擴散義務的國家都有為和平目的研究、開發和使用核能的“不可剝奪的權利”。日本在《不擴散核武器條約》2015年審議大會上認捐2500萬美元,突顯了日本作為該條約締約國支持和促進原子能機構成員國和平利用核能的意愿。

    第二是“和平利用倡議”對實現聯合國“可持續發展目標”努力的影響。在17個“可持續發展目標”中,有9個與原子能機構的活動直接相關。日本考慮“和平利用倡議”對原子能機構項目的貢獻時,“可持續發展目標”是一個重要的驅動因素。這也符合2018年11月原子能機構成員國在日本共同主持的原子能機構核科學技術部長級會議上發表的宣言。宣言強調了核科學技術如何促進實現“可持續發展目標”。

    第三是通過“和平利用倡議”提供的支持有助于原子能機構“核應用實驗室的改造”項目。這個多階段的改造項目旨在確保原子能機構的核應用實驗室具備向各國提供技術援助的能力,以應對糧食和農業、人體健康、環境以及核科學儀器開發和使用等領域的全球挑戰。該項目規模和預算空前,得到了42個成員國通過“和平利用倡議”提供的近4000萬歐元捐款支持,其中包括日本捐助的650萬歐元。

    新冠肺炎及后疫情時代

    從向成員國提供的抗擊新冠肺炎全球大流行的援助中可以看出“和平利用倡議”的實際影響。該倡議的敏捷性和靈活性使其成為補充原子能機構預算和迅速提供支持的重要渠道。2020年5月,日本通過“和平利用倡議”向原子能機構提供了400萬歐元,以幫助成員國抗擊新冠肺炎。在這筆捐款總額中,300萬歐元專門用于為有需要的成員國提供病毒檢測包和相關實驗室用品。另外100萬歐元將用于“人畜共患疾病綜合行動”,這是原子能機構為抗擊新冠肺炎和其他人畜共患疾病(即從動物傳播到人類的疾病)而采取的一項新舉措。

    “和平利用倡議”也是向原子能機構瑪麗·斯克洛多夫斯卡-居里進修計劃提供支持的一個渠道,該計劃旨在鼓勵婦女從事核科學技術、核安全和核安保或核不擴散方面的工作。由于該計劃不是原子能機構經常預算的一部分,也不是由技術合作資金資助的,日本決定通過“和平利用倡議”額外捐款50萬歐元,直接支持由原子能機構總干事拉斐爾·馬里亞諾·格羅西領導的這一重要倡議。

    雖然通過“和平利用倡議”獲得的大部分支持來自各國政府,但私營部門也可以利用該倡議進行捐款。2017年10月,日本制造商島津公司通過該倡議捐贈了質譜儀設備,并為開發使用該設備的方法提供技術支持。這為“和平加強利用倡議”的實物捐助打開了大門。

    日本認為“和平利用倡議”至關重要,并打算繼續全力支持該倡議,將其作為加強原子能機構活動和促進和平利用核能的重要工具。原子能機構成員國和其他有關各方對該倡議的進一步和更廣泛的支持,將提高這一有益工具的價值,并進一步擴大和平應用核技術的積極影響。

    2020.11
    Vol. 61-4

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