建立對核安全文化的信任

雖然核事故和輻射事故少之又少，但深入分析表明，在大多數情況下，安全文化存在弱點是根本原因。自2011年福島第一核電站事故以來，以安全防線為重點的安全文化理念已經并正在迅速實施。

為了更好地了解人們對加強核工業安全的態度在如何轉變，我們采訪了世界核電營運者協會（WANO）主席Tom Mitchell。Mitchell執掌世界核電營運者協會已有兩年，擁有40多年的核工業經驗，正在帶領核電營運者致力于加強安全文化。

世界核電營運者協會是一個非營利組織，通過提供同行評審、技術支持和全球運行經驗，幫助其全球商用核電廠營運者成員實現運行安全和可靠性。

問：福島第一核電站事故發生后，由于擔心安全問題，公眾對核電的支持受到影響。如何才能恢復公眾的信任？

答：這是一個很好的問題，也是我們所有核工業者思考的問題。信任涉及信心，自福島第一核電站事故以來，核工業一直尋求在三個主要領域重建信任：技術、監督（包括許可證審批和監管）以及核設施營運者。

在世界核電營運者協會，我們在技術方面沒有太多的互動，而監管是原子能機構工作的一項重要內容。但在營運者方面，有一個世界核電營運者協會，一個匯集世界各地核電營運者并尋求最大限度地關注核安全的自愿組織，這一事實應有助于向營運者灌輸信心，贏得公眾的信任。

問：強有力的安全標準對核設施至關重要，但也會增加運行成本。降低成本是否是對安全文化的挑戰？如果是，如何找到平衡？

答：價格對于像電力這樣的基本產品是很重要的，我們不認為在提高人的績效和領導安全方面與保持價格競爭力之間存在矛盾。根據我們的經驗，注重安全的組織能夠有效地以高容量負荷運行反應堆。安全變化會對可靠性產生積極的影響，最終提高成本效益。我們發現改善安全文化與降低運行成本是相輔相成的。

問：核電營運組織領導者如何在運行中鼓勵安全文化？

答： 我曾在加拿大和美國的兩個大型核電廠擔任廠經理，我的觀點是，以身作則至關重要。領導者在與員工互動和處理問題的方式上要樹立榜樣。

作為一名領導者，擁有正確的心態很重要，世界核電營運者協會與營運者合作培養有效的領導力特征。我們對領導力的定義比較寬泛，并努力在培訓計劃中全面提升良好的素質，處理不同技術中存在的問題，包括安全問題。

問：在強大的安全文化方面，有哪些例子核工業其他部門可以效仿，你為什么認為他們做得好？

答：世界核電營運者協會的一個關鍵特征是我們相互學習，無論是在我們行業內部，還是在我們行業外部。當你跳出核工業看時，會想到一個很好的例子，那就是航空業，歷史上我們有相互學習的關系，例如，團隊應該如何在控制室或駕駛艙內操作。

我們在世界核電營運者協會所做的一件關鍵事情是確定優勢，并學習其他行業的秘訣，特別是積極的經驗教訓和更好的實踐。仿效和共享經驗是營運者的任務書中必不可免的——那是我們的工作。

我還認為，我們在核工業的一些作法也轉移到其他行業。例如，如果你去美國的醫院做手術，你會聽到外科醫生為了避免溝通失誤和人為失誤而使用的大量“復述”和其他策略。這些作法都是核領域試過的。

問：原子能機構如何能夠進一步支持核工業的安全文化？

答：原子能機構在改善核工業的安全文化方面可以發揮極其重要的作用，在過去十年里，世界核電營運者協會和原子能機構的關系得到加強。作為世界核電營運者協會主席，我希望看到這種情況繼續下去。

我們合作工作最近一個成功例子是與核工業新進入者的合作。通過與原子能機構和電力研究所密切合作，我們制定了一份路線圖，指導各國完成向核電過渡的所有必要步驟，從建設到運行——將安全和規章放在首位。

當你考慮延長核電運行和實施新技術時，原子能機構在確保其安全實施方面發揮著重要作用，它可以與營運者界合作實現這一目標。這是至關重要的，因為延長運行和保持核能的可行性對于實現全球去碳化和確保人人享有更安全的地球極為重要。