虛擬短訓班助力安全條例起草標準化

原子能機構關于起草核安全和輻射安全條例的培訓與時俱進，現在有了虛擬上的變化。原子能機構最近啟動了一項由“和平利用倡議”資助的新計劃，該計劃把面授課程與在線學習相結合，幫助世界各地專家培養起草安全條例的技能和能力，以規范監管要求。

起草安全條例虛擬短訓班以原子能機構2010年啟動的傳統面授短訓班為基礎。自那時起，已舉辦了19次面授課程，60名專家參與了對來自世界各地的350多名學員的培訓。

該短訓班在起草符合原子能機構安全標準的條例方面為學員提供實踐經驗。原子能機構安全標準代表了就核安全達成的國際協商一致。課程提供專業指導，包括由專家協助的起草活動、同行討論和實操練習，為學員在本國制定和實施安全條例作好準備。

雖然原子能機構安全標準可以作為確保全球核領域安全的建議，但監管安全是每個國家的責任。通過參加短訓班學習，國家主管部門能夠起草既符合國家具體需求又符合原子能機構標準的條例。

“該短訓班是一個極好的機會，可以使有關國家擁有訓練有素的監管人員，隨時準備支持本國主管部門編寫與和平利用核技術相關領域的立法文件。”希臘原子能委員會歐洲地區培訓中心課程主任Sotiris Economides說，“這是維持國家層面主管部門能力的有效途徑，因為它加強了學員在與專家和同行見面進行面授培訓之前的國內準備和培訓。”

塞舌爾安全標準起草

該短訓班學員有機會提前提交希望得到幫助起草的條例的建議。塞舌爾核安全和輻射防護局輻射安全官員Shawn Hunt計劃參加2021年下一期短訓班，以便在起草解決具體安全要求的后續立法方面得到幫助。這些條例將反映原子能機構安全標準中概述的規定，并遵循當前國際標準、程序和導則。

“這將只是我們作為主管部門起草的第二個條例。”Hunt說，“任何涉及條例起草的培訓都是非常有價值的，不僅對我個人，而且對整個輻射部門和整個國家都是如此。”

Hu n t 參加該短訓班， 將加強2016年參加培訓的塞舌爾其他官員的經驗。他們參加培訓學習，促成了該國2014年通過的第一部《輻射安全和安保法》的修訂，使其與國際標準接軌。

“該短訓班是一個很好的機會，使我們的條例與原子能機構的“一般安全要求”第三部分及范本條例保持一致。”塞舌爾就業、移民和公民身份部高級就業官員Stephanie Boniface說，“此外，我們還能與處于條例起草不同階段的其他非洲國家以及來自像塞舌爾這樣的發展中國家的促進者分享經驗，他們能夠指導我們如何納入這些規定。”

擴大范圍

2019年，原子能機構組織了協助學員起草核安全與核安保條例的短訓班。

該短訓班現在還為核安全、輻射安全、廢物安全和運輸安全以及應急準備和響應這五大安全領域的每一個領域提供個性化培訓計劃。

“該短訓班實現了條例規范化，并使特定國家實施的措施保持一致。”曾于2019年參加過上一期短訓班的烏干達原子能委員會核安保部門負責人Richard Sseggane說，“這有助于營運者和從業人員負起制定充分措施和法規的責任和法律義務。”

最近，原子能機構推出了一個培訓模塊，將放射性材料的輻射安全和安保結合起來，以幫助學員起草處理放射源設施和活動的相關條例。這一方案旨在促進安全和安保專家之間合作，使條例實施更加有效和一致。

計劃2021年3月為拉丁美洲和加勒比地區國家舉辦起草安全條例虛擬短訓班，2022年為非洲國家舉辦該短訓班。